第一條  為了加強(qiáng)我省高等教育學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱高校）服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，維護(hù)高校和學(xué)生的合法權(quán)益，促進(jìn)我省高等教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《教育部國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高校教育收費(fèi)管理若干問(wèn)題的通知》（教財(cái)〔2006〕2號(hào)）和教育部等七部門《關(guān)于2008年規(guī)范教育收費(fèi)進(jìn)一步治理教育亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見》（教監(jiān)〔2008〕7號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

   第二條  本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的普通高等教育學(xué)校，含大學(xué)、學(xué)院、高等專科高校、獨(dú)立學(xué)院、高等職業(yè)技術(shù)院校、廣播電視大學(xué)、成人高校、民辦高校等。

   第三條  服務(wù)性收費(fèi)是指高校為在校學(xué)生提供由學(xué)生自愿選擇的服務(wù)，以及為校外人員和單位提供服務(wù)而收取的費(fèi)用。

代收費(fèi)是指高校為方便學(xué)生學(xué)習(xí)和生活，在學(xué)生自愿的前提下，為提供服務(wù)的單位代收代付的相關(guān)費(fèi)用。

   第四條  服務(wù)性收費(fèi)必須堅(jiān)持學(xué)生自愿和非營(yíng)利原則，即時(shí)發(fā)生即時(shí)收取，不得與學(xué)費(fèi)合并統(tǒng)一收取，嚴(yán)禁強(qiáng)制服務(wù)，或者只收費(fèi)不服務(wù)。凡國(guó)家和省規(guī)定了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，按規(guī)定執(zhí)行；授權(quán)高校自主確定的，由高校按不高于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)平均價(jià)、合理補(bǔ)償成本和不營(yíng)利的原則自行制定；對(duì)涉及面廣、影響較大的收費(fèi)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照校務(wù)公開的原則，在廣泛聽取教職工和學(xué)生意見的基礎(chǔ)上制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

   1．補(bǔ)辦證卡費(fèi)。高校為學(xué)生補(bǔ)辦學(xué)生證、校徽、圖書證、校園卡、就餐卡（一卡通）、畢業(yè)證書等各類證卡，國(guó)家和省有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行，沒有規(guī)定的按證卡實(shí)際成本順加10%的費(fèi)用收取補(bǔ)辦證卡費(fèi)。

   2．圖書館專業(yè)服務(wù)費(fèi)。高校圖書館應(yīng)學(xué)生及本校教職工要求，為其提供本館資料檢索、查詢并出具有效書面報(bào)告的，提供復(fù)印服務(wù)的，可按成本收取費(fèi)用。為校外人員及單位提供以上圖書館專業(yè)服務(wù)的，可以按市場(chǎng)價(jià)或者雙方協(xié)商收費(fèi)。

   3．檔案查證及翻譯費(fèi)。高校為非在校學(xué)生查閱學(xué)習(xí)成績(jī)等有關(guān)本人檔案并提供書面證明的，每人次收費(fèi)最高不超過(guò)20元。需要增加份數(shù)的，每增加1份最高不超過(guò)5元。證明材料需要翻譯成外文的，可以由高校根據(jù)翻譯工作量，按照低于市場(chǎng)價(jià)的原則收取翻譯服務(wù)費(fèi)。

   4．上機(jī)、上網(wǎng)服務(wù)費(fèi)。高校按照教學(xué)計(jì)劃規(guī)定，在保證學(xué)生完成學(xué)習(xí)任務(wù)必須的計(jì)算機(jī)上機(jī)、上網(wǎng)時(shí)間之外，按照自愿原則為學(xué)生提供計(jì)算機(jī)操作和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的，可以收取上機(jī)、上網(wǎng)服務(wù)費(fèi)。上機(jī)上網(wǎng)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按低于市場(chǎng)的價(jià)格收取，允許在此基礎(chǔ)上實(shí)行包月、包季或包學(xué)期等收費(fèi)方式。高校不得以定額方式向所有在校學(xué)生統(tǒng)一收費(fèi)。

   5．高校醫(yī)院收費(fèi)。高校醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)按照《云南省非營(yíng)利性醫(yī)療服務(wù)價(jià)格》的規(guī)定執(zhí)行。

   6．停車費(fèi)。在高校教學(xué)、辦公區(qū)停放機(jī)動(dòng)車并提供看管服務(wù)的，可按當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門規(guī)定的機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)政策執(zhí)行。對(duì)設(shè)有非機(jī)動(dòng)車保管場(chǎng)所并提供看管服務(wù)的，其停車費(fèi)在廣泛征求意見后，按不高于當(dāng)?shù)貎r(jià)格部門規(guī)定的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。

   7．各類培訓(xùn)收費(fèi)。高校以學(xué)校或院(系、所、中心等)名義，按照自愿原則面向在校學(xué)生和社會(huì)人員提供各類培訓(xùn)服務(wù)，可以向其收取培訓(xùn)費(fèi)。培訓(xùn)費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)由高校按照成本補(bǔ)償和非營(yíng)利的原則制定，報(bào)省級(jí)教育、價(jià)格、財(cái)政部門備案后執(zhí)行。

高校受國(guó)家機(jī)關(guān)或有關(guān)職能部門委托承辦的培訓(xùn)班，由委托部門按照國(guó)家或省級(jí)收費(fèi)管理部門批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向培訓(xùn)人員收費(fèi)，高校不得直接向培訓(xùn)人員收取培訓(xùn)費(fèi)。

   8．開水費(fèi)。高校為學(xué)生提供開水服務(wù)，在保證免費(fèi)提供一定用量的開水后，超出部分可以按成本收取開水費(fèi)。

   9．其它服務(wù)性收費(fèi)。高校公共浴室、實(shí)驗(yàn)室、教室對(duì)外使用，體育場(chǎng)館等設(shè)施課外開放，在保證校內(nèi)師生使用的前提下，對(duì)校內(nèi)人員按使用成本收費(fèi)，對(duì)非本校人員或者單位，可以按市場(chǎng)價(jià)或雙方協(xié)商收費(fèi)；高校向社會(huì)提供科研咨詢、技術(shù)服務(wù)的收費(fèi)，由高校自主確定或者與委托方協(xié)商確定。

   第五條  高校在提供以下服務(wù)時(shí)不得向?qū)W生收取費(fèi)用。

   1．高校在首次為學(xué)生辦理校徽、學(xué)生證、畢業(yè)證、借書證、就餐卡（一卡通）等學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活中必須使用或應(yīng)當(dāng)取得的證卡；

   2．高校圖書館為在校學(xué)生提供本館資料檢索和查詢；

   3．高校為在校學(xué)生提供查閱學(xué)習(xí)成績(jī)并提供書面證明；

   4．高校為在校學(xué)生提供屬于正常教學(xué)活動(dòng)所必須的服務(wù)。

   第六條  代收費(fèi)必須遵循自愿和必要的原則，按照服務(wù)單位提供服務(wù)的實(shí)際費(fèi)用與學(xué)生據(jù)實(shí)結(jié)算、多退少補(bǔ)，不得強(qiáng)行統(tǒng)一收取，不得在代收費(fèi)中加收其他任何費(fèi)用，不得與學(xué)費(fèi)合并統(tǒng)一收取。

   1．教材費(fèi)。高校統(tǒng)一為學(xué)生征訂的教材必須符合教學(xué)大綱規(guī)定的課程，合理選擇用書，推行以招標(biāo)方式采購(gòu)教材，教材實(shí)際購(gòu)買價(jià)格低于標(biāo)價(jià)的，應(yīng)按實(shí)際購(gòu)書價(jià)格與學(xué)生結(jié)算，高校不得從中提成。

   2．學(xué)生體檢費(fèi)。學(xué)生入學(xué)體檢或其他體檢的項(xiàng)目由省教育行政部門確定，體檢費(fèi)按《云南省非營(yíng)利性醫(yī)療服務(wù)價(jià)格》的規(guī)定執(zhí)行。

   3．疫苗費(fèi)。衛(wèi)生防疫部門為學(xué)生提供甲、乙肝疫苗等預(yù)防接種服務(wù)的，高校應(yīng)提供方便，費(fèi)用由衛(wèi)生防疫部門按規(guī)定直接收取或由高校代收并出具收費(fèi)憑證。

   4．服裝費(fèi)。高校按國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一組織的學(xué)生軍訓(xùn)，確需統(tǒng)一著裝的，可以為學(xué)生代購(gòu)軍訓(xùn)服裝并按成本價(jià)收取軍訓(xùn)服裝費(fèi)；公安及醫(yī)學(xué)等專業(yè)需統(tǒng)一制作服裝的，高校可代辦并按成本價(jià)收取服裝費(fèi)，原則上在校期間不得超過(guò)2套。

   5．軍訓(xùn)伙食費(fèi)和住宿費(fèi)。學(xué)生軍訓(xùn)期間發(fā)生的基本伙食費(fèi)，以及到軍訓(xùn)基地或部隊(duì)訓(xùn)練的住宿費(fèi)按實(shí)際發(fā)生額收取。軍訓(xùn)結(jié)束后，要公開結(jié)清。

   6．學(xué)生公寓（宿舍）用品代收費(fèi)。高校或由高校聯(lián)系的單位為學(xué)生提供公寓（宿舍）用品，必須堅(jiān)持學(xué)生自愿的原則；為方便學(xué)生和高校管理，高校在寄發(fā)學(xué)生錄取通知書時(shí)，應(yīng)注明可以為新生提供的公寓（宿舍）用品項(xiàng)目與價(jià)格，供學(xué)生自行選擇，不得強(qiáng)制要求統(tǒng)一配備。

   7．考試費(fèi)。國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)職能部門委托高校統(tǒng)一組織的在校學(xué)生參加的各類考試，如：英語(yǔ)四、六級(jí)考試、計(jì)算機(jī)等級(jí)考試、普通話水平測(cè)試等，高校應(yīng)持有書面委托書，并根據(jù)國(guó)家機(jī)關(guān)職能部門提供的國(guó)家或省級(jí)收費(fèi)管理部門批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取考試費(fèi)。

   8．保險(xiǎn)費(fèi)。高校受職能部門委托可以按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為在校學(xué)生代收代繳城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)；大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)由學(xué)生自愿繳納，高校可以按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一代辦；商業(yè)保險(xiǎn)必須遵循學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)自愿的原則，由學(xué)生或家長(zhǎng)自愿向保險(xiǎn)公司購(gòu)買，不得以任何形式強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買保險(xiǎn)，高校不得強(qiáng)行統(tǒng)一代辦。

   9．其它代收費(fèi)。高校受職能部門委托或確需為在校學(xué)生統(tǒng)一代辦與其學(xué)習(xí)、生活密切相關(guān)的社會(huì)保障卡、戶口遷移等證（卡）和事項(xiàng)涉及收費(fèi)的，可以按照批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定代收代付其費(fèi)用。

   10．學(xué)生公寓水電費(fèi)。學(xué)生公寓的水電用量根據(jù)戶表計(jì)量數(shù)認(rèn)定，定額內(nèi)部分(每生每月3噸水、5度電)從收取的住宿費(fèi)中支付，超出定額用量部分，可以按價(jià)格主管部門規(guī)定的水電價(jià)格向?qū)W生收取。

   第七條  高校服務(wù)性收費(fèi)應(yīng)使用稅務(wù)部門印制的稅務(wù)票據(jù)，代收費(fèi)應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)（民辦高校除外），收費(fèi)收入由高校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理和核算，嚴(yán)禁高校財(cái)務(wù)部門之外的其他部門自立賬戶進(jìn)行管理和核算，收費(fèi)收入統(tǒng)籌用于補(bǔ)償各項(xiàng)成本支出。

   第八條  高校應(yīng)將符合規(guī)定并收取的服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)項(xiàng)目和具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按隸屬關(guān)系向價(jià)格、財(cái)政、教育部門報(bào)備，并通過(guò)校園網(wǎng)、公示欄、公示牌等方式向?qū)W生和社會(huì)進(jìn)行公示，主動(dòng)接受學(xué)生和社會(huì)的監(jiān)督，增強(qiáng)收費(fèi)的透明度。未經(jīng)報(bào)備和公示的不得收費(fèi)。

   第九條  高校的服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省的規(guī)定，不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目并收取費(fèi)用，對(duì)違反本辦法及國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定的亂收費(fèi)行為，將依法查處并實(shí)施責(zé)任追究。

   第十條 中等職業(yè)學(xué)校，含普通中專、成人中專、技工學(xué)校，職業(yè)高中的服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)參照本管理辦法執(zhí)行。